【項(xiàng)目背景】：

每個(gè)孩子都應(yīng)當(dāng)享有公平的成長(zhǎng)權(quán)益，但困境兒童因家庭貧困、監(jiān)護(hù)缺失、重大疾病或身體殘疾等原因，正面臨生存保障、教育機(jī)會(huì)、醫(yī)療健康及安全防護(hù)等多重挑戰(zhàn)。為切實(shí)維護(hù)這一特殊群體的合法權(quán)益，促進(jìn)其全面發(fā)展，中華慈善總會(huì)于2023年正式啟動(dòng)"新苗困境兒童救助"公益項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過(guò)整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士等多方資源，構(gòu)建起"資金物質(zhì)援助+成長(zhǎng)陪伴服務(wù)"的立體化幫扶體系，致力于為困境兒童營(yíng)造安全穩(wěn)定的生存環(huán)境、健康積極的成長(zhǎng)空間和可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)路徑。

項(xiàng)目于2023年在江西遂川、蓮花縣試點(diǎn)成功，2024年拓展至陜西延安、吉林雙遼、黑龍江綏化等多個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，已累計(jì)為千余名困境兒童提供系統(tǒng)性支持。我們堅(jiān)信，通過(guò)社會(huì)各界愛(ài)心力量的持續(xù)匯聚，能夠逐步打破困境兒童的發(fā)展桎梏，讓每個(gè)孩子都能在關(guān)愛(ài)與希望中茁壯成長(zhǎng)。

【救助對(duì)象】：

不滿(mǎn)18周歲，因自身和家庭原因而陷入生存、發(fā)展和安全困境，需要政府和社會(huì)予以關(guān)心幫助的兒童。主要包括：

1. 孤兒。

2. 父母監(jiān)護(hù)缺失的兒童。

3. 父母無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童。

4. 重殘、重病及流浪兒童。

5. 困境家庭兒童。

6. 遭受侵害和虐待的兒童，失足未成年人，遭遇突發(fā)事件、意外傷害或其他特殊困難陷入困境的兒童等其他需要幫助的兒童。

【救助示例一】：

小彩云（化名）的父親1995年在海口工地四樓裝霓虹燈時(shí)，不慎摔下，落下左半身麻木的毛病，只能做些簡(jiǎn)單的農(nóng)活。2004年，經(jīng)人介紹與殘疾人劉氏結(jié)婚，婚后育有一女小彩云。母親雙目失明又耳聾，雪上加霜的是5年前又患上了糖尿病。一年前，病情加重致腎功能衰竭，后期發(fā)展成尿毒癥。最近一段時(shí)間，嚴(yán)重低血糖，差點(diǎn)危及生命。小彩云家所住房屋是在政府危房改造政策支持下蓋起來(lái)的，院里屋內(nèi)，簡(jiǎn)陋樸素，一臺(tái)彩電還是母親結(jié)婚時(shí)的嫁妝。全家收入來(lái)源為低保和父親種地收入，每年5000元左右。小彩云自上學(xué)以來(lái)，總是認(rèn)真學(xué)習(xí)，在班里成績(jī)穩(wěn)居前三名，家里的墻上貼滿(mǎn)了各種獎(jiǎng)狀。但是可能因家庭的緣故，比較靦腆內(nèi)向，不善交流。老師評(píng)價(jià)她自強(qiáng)、自立、勤奮刻苦。

【救助示例二】：

大宇一歲那年，父親因車(chē)禍猝然離世。他的父母當(dāng)年是在廣東打工時(shí)認(rèn)識(shí)的，因種種原因沒(méi)能辦理結(jié)婚登記。父親去世后，年輕的母親一走了之，從此杳無(wú)音信。爺爺奶奶身患腰肌勞損、高血壓等慢性病，靠著在農(nóng)村種地謀生，艱難拉扯孫子長(zhǎng)大。大宇學(xué)習(xí)努力，成績(jī)優(yōu)秀，性格內(nèi)向，為人老實(shí)，人家打他也不還手。家離學(xué)校近，每天到學(xué)校很早，主動(dòng)打掃衛(wèi)生，提水澆花、擦桌椅。他說(shuō)：“要努力學(xué)習(xí)，長(zhǎng)大了回報(bào)爺爺奶奶，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人！” 

（本項(xiàng)目中所涉及案例及照片的使用已征得相關(guān)當(dāng)事人/監(jiān)護(hù)人同意。為充分保護(hù)兒童隱私，在真實(shí)照片的基礎(chǔ)上通過(guò)軟件進(jìn)行了卡通化處理。本項(xiàng)目的捐贈(zèng)款項(xiàng)將用于該案例之同類(lèi)群體。）

【標(biāo)準(zhǔn)化救助流程】

1. 受助人申請(qǐng)：困境兒童監(jiān)護(hù)人或受托人向中華慈善總會(huì)本項(xiàng)目合作的地方慈善機(jī)構(gòu)提交標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)材料。

2. 多重核查：項(xiàng)目合作的地方慈善機(jī)構(gòu)對(duì)困境兒童進(jìn)行實(shí)地核查，確保情況屬實(shí)后，報(bào)由中華慈善總會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)救助名單。

3. 提供支持：項(xiàng)目對(duì)于符合項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的困境兒童提供助學(xué)金、成長(zhǎng)陪伴等多方面支持，并不斷優(yōu)化項(xiàng)目救助方案，確保救助資金落實(shí)到位。

【項(xiàng)目年度預(yù)算】：

【項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)】：各地慈善會(huì)等慈善公益機(jī)構(gòu)

【中華慈善總會(huì)】：中華慈善總會(huì)始終堅(jiān)持嚴(yán)格的業(yè)務(wù)管理與信息公開(kāi)制度，社會(huì)公信力持久穩(wěn)步提升，連續(xù)被民政部評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織” “部管社會(huì)組織先進(jìn)基層黨組織”，自2008年以來(lái)連續(xù)四屆獲評(píng)全國(guó)“AAAAA級(jí)基金會(huì)”稱(chēng)號(hào)。本機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度和審計(jì)制度，聘請(qǐng)了知名會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行年度財(cái)務(wù)審計(jì)，重大募捐活動(dòng)接受?chē)?guó)家審計(jì)署的審計(jì)，中華慈善總會(huì)始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格開(kāi)展項(xiàng)目審批和慈善救助，并接受社會(huì)各界的全面監(jiān)管。

【發(fā)票開(kāi)具方式】：中華慈善總會(huì)將為一次性捐贈(zèng)10元及以上（受工作成本限制）的捐贈(zèng)人開(kāi)具捐贈(zèng)發(fā)票。可在捐款后的第ニ天至三十天內(nèi)登錄“中華慈善總會(huì)”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊右下角“我的賬戶(hù)”，選擇“我要開(kāi)票”，按要求提供捐贈(zèng)訂單號(hào)申請(qǐng)開(kāi)票。未在三十天內(nèi)發(fā)送開(kāi)票請(qǐng)求的，中華慈善總會(huì)將對(duì)此類(lèi)捐贈(zèng)以無(wú)記名的形式開(kāi)具發(fā)票。10元以下的捐贈(zèng)，由中華慈善總會(huì)開(kāi)具匯總發(fā)票，不再另行提供。

2.附件1新苗申請(qǐng)表.docx