第十四屆全國政協委員、中華慈善總會黨委書記 孫 達



孫 達

　　慈善公益報   近日，中辦、國辦印發《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》(以下簡稱《意見》)，從增強社會保障公平性、提高基本公共服務均衡性、擴大基礎民生服務普惠性、提升多樣化社會服務可及性等方面作出部署。

　　《意見》堅持以人民為中心的發展思想，順應時代要求，緊扣人民群眾最關心、最直接、最現實的利益訴求，提出“公平、均衡、普惠、可及”四大原則，統籌解決群眾反映強烈、迫在眉睫的民生痛點問題和長期積累、復雜難解的民生堵點問題，推動更多資金“投資于人”、服務于民生，為新時代新征程民生建設提供了根本遵循。

　　中國式現代化，民生為大。在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。新時代以來，我國民生建設取得歷史性成就，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強。但我們也要清醒地看到，我國社會主要矛盾發生深刻變化，與人民日益增長的美好生活需要相比，民生工作還存在短板和薄弱環節，群眾在教育、醫療、養老等方面還有些許亟待解決的急難愁盼。只有在高質量發展中夯實民生之基，不斷增進民生福祉，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，才能切實答好中國式現代化的民生答卷。

　　慈善事業作為國家社會保障體系的重要補充、第三次分配的重要渠道、推進社會治理的重要載體、實現共同富裕的重要途徑，在中國式現代化建設中正發揮著日益顯著的作用。在《意見》指導下，廣大慈善組織與慈善工作者應積極行動起來，堅持立足本職、發揮專長、形成合力，不斷加強對低收入群體的慈善幫扶力度，助力保障和改善民生，著力促進群眾共享改革發展成果，有力維護社會公平與和諧穩定。要根據《意見》要求，突出“增強社會保障公平性”原則，緊緊圍繞“加強低收入群體兜底幫扶”的現實主題，進一步助力完善社會救助制度機制，強化政策落實，推動各項救助幫扶措施更加公平、均衡、可持續地惠及困難群眾。慈善組織與慈善工作者應重點做好以下三個方面的工作：

　　第一，要充分利用慈善組織平臺與渠道資源，加強與各級政府部門的深度合作，加強與政府救助機制的有效銜接，進一步完善政策措施，統籌慈善救助資源，擴大慈善幫扶范圍，確保幫扶到位到底。積極與全國低收入人口動態監測信息平臺進行深度合作，建立健全困難群眾監測預警機制，將存在現實困難的以及存在較大潛在風險的群眾作為重點幫扶對象，對符合條件者及時給予救助幫扶。

　　第二，進一步改進工作方式方法，強化數字賦能，實現精準救助。要積極完善慈善組織傳統的“鐵腳板摸排”與現代化“大數據比對”相結合的機制，進一步提高救助對象認定的精準度。以慈善幫扶項目為抓手，樹立樣板，總結經驗，突出實效，更好地滿足困難群眾多層次、差異化救助需求。

　　第三，要進一步發揮組織協調的優勢，將幫扶工作不斷引向深入，做到扎實持久。要不斷健全慈善組織分層分類、綜合高效的專業幫扶格局，形成最大救助合力。深入開展全國慈善會之間的系統式合作，實現針對各地困難群眾的分類管理、動態監測、因需推送、定點救助、結果反饋的運行機制，實現慈善幫扶工作流程可追溯、對象有反饋、結果有評估的工作制度，以慈善之力切實織密扎牢民生保障安全網。