脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，我國(guó)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，助力脫貧地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，堅(jiān)定邁向鄉(xiāng)村全面振興。

　　黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，設(shè)立5年過渡期，銜接鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興。這一決策蘊(yùn)含以人民為中心的發(fā)展理念和實(shí)事求是的政績(jī)觀。過渡期堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提供堅(jiān)實(shí)政策支撐。

　　按照中央要求，各地各部門創(chuàng)新工作模式，落地落實(shí)幫扶舉措，持續(xù)加大幫扶力度，為脫貧地區(qū)發(fā)展和脫貧群眾生活改善提供全方位保障。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過4年多接續(xù)幫扶，脫貧縣基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)改善，農(nóng)村居民人均可支配收入從2021年的14051元增長(zhǎng)到2024年的17522元，增速連續(xù)4年快于全國(guó)農(nóng)村居民平均水平，脫貧地區(qū)與其他地區(qū)發(fā)展差距、脫貧人口與全國(guó)農(nóng)民收入差距持續(xù)縮小，脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，激活發(fā)展引擎

　　財(cái)政支持為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。中央財(cái)政持續(xù)投入銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，僅2024年就安排1770億元，確保資金支持不斷檔。

　　在政策扶持下，脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。832個(gè)脫貧縣均培育出2-3個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值超1.7萬(wàn)億元。以四川省劍閣縣紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)園為例，起初面臨種植經(jīng)驗(yàn)匱乏、果實(shí)品質(zhì)欠佳等難題。引入省農(nóng)科院園藝所專家指導(dǎo)，農(nóng)投公司承包經(jīng)營(yíng)，建設(shè)避雨大棚、防風(fēng)網(wǎng)、提灌站等設(shè)施后，如今獼猴桃優(yōu)果率達(dá)80%以上。2024年產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值283萬(wàn)余元，發(fā)放勞務(wù)工資60.5萬(wàn)元，帶動(dòng)眾多脫貧人口務(wù)工增收，成為當(dāng)?shù)亍敖鸸碑a(chǎn)業(yè)。

　　各地因地制宜推動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)鞏固、升級(jí)、盤活與調(diào)整，通過延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈提升綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)推動(dòng)保山小粒咖啡全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，采用“公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。2023年，隆陽(yáng)咖啡全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)46.28億元，帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)種植、務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)收入7.38億元，咖農(nóng)戶均增收約4萬(wàn)元。不僅如此，全國(guó)多地積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，拓展銷售渠道，讓農(nóng)產(chǎn)品走出深山，走向更廣闊市場(chǎng)。

就業(yè)穩(wěn)收，夯實(shí)民生之本

　　充分就業(yè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基本措施。就業(yè)幫扶成效顯著，為脫貧群眾增收提供了有力支撐。截至2024年底，我國(guó)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)人數(shù)連續(xù)4年穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上。各地創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式。廣西百色市田陽(yáng)區(qū)建立10個(gè)零工市場(chǎng)(服務(wù)站)，可服務(wù)8萬(wàn)余人即時(shí)就業(yè)，通過舉辦常態(tài)化夜市招聘會(huì)、直播帶崗、入企探崗等活動(dòng)促進(jìn)家門口就業(yè)。脫貧家庭的馮澤宇借助就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)精準(zhǔn)推送，在安置區(qū)幫扶車間找到合適崗位。

　　各地還注重增強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)針對(duì)性，規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位管理，推動(dòng)就業(yè)幫扶車間提檔升級(jí)。上海市長(zhǎng)寧區(qū)與云南省紅河縣共同打造“紅河嫂”勞務(wù)品牌，開展育嬰員、美容師等技能培訓(xùn)，學(xué)員在云南省內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達(dá)71%，輸送到上海學(xué)員就業(yè)率達(dá) 100%，拓寬了當(dāng)?shù)貗D女致富增收渠道。同時(shí)，各地根據(jù)市場(chǎng)需求和脫貧勞動(dòng)力實(shí)際情況，開展家政服務(wù)、電工焊工、電商運(yùn)營(yíng)等技能培訓(xùn)，提升其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助更多脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

保障兜底，提升民生溫度

　　社會(huì)救助兜底保障是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有效屏障。近幾年來，我國(guó)民生保障水平不斷提高，“三保障”和飲水安全保障成果持續(xù)鞏固。脫貧家庭和防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生保持動(dòng)態(tài)清零，保障孩子接受教育，阻斷貧困代際傳遞。各地通過落實(shí)教育資助政策、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等舉措，確保每一個(gè)孩子都能走進(jìn)校園。脫貧人口和農(nóng)村低收入人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在99%以上，為群眾看病就醫(yī)筑牢保障網(wǎng)。許多地區(qū)推行醫(yī)保費(fèi)用代繳、醫(yī)療救助一站式結(jié)算等政策，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

　　農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村飲水安全問題保持動(dòng)態(tài)清零，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到94%。內(nèi)蒙古多地為脫貧戶采用新能源供暖技術(shù)，如科右中旗巴彥茫哈蘇木哈吐布其嘎查的脫貧戶劉小風(fēng)，依托中核集團(tuán)“天光地?zé)帷奔夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)“一鍵取暖”，既溫暖又經(jīng)濟(jì)。川洞村曾是貴州省劍河縣仰阿莎街道唯一的深度貧困村，如今基礎(chǔ)設(shè)施完善，村莊環(huán)境優(yōu)美，吸引不少農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，水電路網(wǎng)訊等基礎(chǔ)設(shè)施的改善為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生活品質(zhì)提升奠定了基礎(chǔ)。

社會(huì)組織是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要力量

　　脫貧攻堅(jiān)成果的持續(xù)鞏固拓展，是一項(xiàng)需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、科技力量及個(gè)人協(xié)同發(fā)力的系統(tǒng)性工程。近年來，中國(guó)通過構(gòu)建多層次幫扶體系、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、強(qiáng)化科技賦能、完善社會(huì)保障等舉措，形成了全社會(huì)共同參與的格局。

　　社會(huì)組織是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要主體。各種社會(huì)組織積極行動(dòng)，啟動(dòng)眾多幫扶合作重點(diǎn)項(xiàng)目，打造了一批社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)的特色品牌，有力地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固拓展。

　　福建社會(huì)組織通過“扶貧信息超市”對(duì)接70個(gè)老區(qū)縣需求，2023年投入資金超5億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶項(xiàng)目863個(gè);黑龍江齊齊哈爾市社會(huì)組織開展“公益行動(dòng)日”活動(dòng)，為農(nóng)村老人捐贈(zèng)物資，培訓(xùn)電商人才3000余人，幫助農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額增長(zhǎng)40%;中國(guó)農(nóng)科院科技特派團(tuán)在內(nèi)蒙古巴林左旗推廣玉米密植高產(chǎn)技術(shù)，2023年示范面積5萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)2025年推廣至50萬(wàn)畝，畝均增產(chǎn)100公斤;寧夏設(shè)立“青創(chuàng)心選商城”，幫助200余個(gè)貧困村農(nóng)產(chǎn)品上線，年銷售額超2億元。

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。在這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，社會(huì)組織的作用更為關(guān)鍵。結(jié)對(duì)幫扶國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣、打造社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌、開展社會(huì)組織鄉(xiāng)村行活動(dòng)……在廣闊的活動(dòng)空間內(nèi)，包括慈善組織在內(nèi)的廣大社會(huì)組織將在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)共同富裕方面書寫更精彩的篇章。（文昱洲）