近日，上海市民政局印發(fā)《上海慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2025 -2027 年)》(以下簡稱《實施方案》)，從7個方面提出21條具體措施，深化慈善事業(yè)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新慈善參與方式，壯大做強慈善力量，努力開創(chuàng)新時代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

　　根據(jù)《實施方案》，在高質(zhì)量培育發(fā)展慈善組織方面，上海將進(jìn)一步優(yōu)化慈善組織登記認(rèn)定工作。對于慈善活動屬于民政業(yè)務(wù)范圍的慈善組織，民政部門將主動擔(dān)當(dāng)業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門);若不屬于民政業(yè)務(wù)范圍，也將積極協(xié)助協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)。同時，全面梳理全市現(xiàn)存公益慈善類社會組織狀況，引導(dǎo)符合條件的組織應(yīng)認(rèn)定盡認(rèn)定為慈善組織。此外，還將積極培育扶持各領(lǐng)域慈善組織，引導(dǎo)促進(jìn)其在救助、扶老、未成年人保護(hù)等重點領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用，推動形成具有廣泛影響力的慈善項目。并且，加大社區(qū)慈善組織培育力度，支持各區(qū)設(shè)立一定數(shù)量區(qū)級登記認(rèn)定的慈善組織，持續(xù)助力社區(qū)基金會發(fā)展，鼓勵居村與之合作開展互助互濟(jì)類慈善活動。針對存在違法情形的慈善組織，將完善退出機(jī)制，通過多種措施督促整改，對未按期整改的依法予以處置。

　　在涵養(yǎng)濃厚海派慈善文化方面，上海將持續(xù)打造全民慈善活動品牌。精心辦好“上海慈善周”等年度品牌慈善活動，深入開展“藍(lán)天下的至愛”“一杯咖啡的溫暖” 等市級重點慈善活動，同時推動各區(qū)因地制宜開展特色慈善活動。此外，還將深入推進(jìn)慈善市集進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)，使慈善成為市民喜聞樂見的生活方式。通過常態(tài)化開展慈善公益宣傳，推動不同層級、形式多樣的慈善共建活動，打造城市慈善文化地標(biāo)，建設(shè)好上海市慈善文化展示廳，充分利用各類載體平臺，讓慈善文化融入城市日常生活。充分發(fā)揮慈善評選表彰的引導(dǎo)激勵作用，加大“中華慈善獎”和“上海慈善獎”等各級慈善獎項評選表彰力度，引導(dǎo)全社會崇善向善。

　　在發(fā)展慈善特色服務(wù)和創(chuàng)新項目方面，上海將實施社區(qū)慈善超市提質(zhì)增效行動，出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市慈善超市高質(zhì)量發(fā)展的意見》，實施社區(qū)基金會示范工程，修訂《上海社區(qū)基金會建設(shè)指引》，創(chuàng)新發(fā)展慈善信托，有序引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急慈善，深化“慈善+”項目合作，拓寬慈善交流合作領(lǐng)域，依法依規(guī)開展對外慈善交流，持續(xù)打造高質(zhì)量項目。

　　在培育高素質(zhì)慈善人才隊伍方面，上海將加強慈善組織從業(yè)人員管理，儲備和培養(yǎng)慈善人才;在加強慈善事業(yè)綜合監(jiān)管方面，將深入實施“陽光慈善”工程，健全風(fēng)險隱患動態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，有效開展慈善第三方監(jiān)督;在夯實慈善事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)方面，將加強慈善統(tǒng)計分析和信息發(fā)布，加強慈善行業(yè)支持性服務(wù)能力建設(shè);在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障方面，堅持黨建引領(lǐng)，落實完善慈善扶持激勵政策。

　　《實施方案》要求，市、區(qū)兩級民政部門結(jié)合實際，以改革創(chuàng)新精神積極推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強系統(tǒng)謀劃和工作聯(lián)動，落實落細(xì)各項工作任務(wù)，引導(dǎo)支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。（任樂晴）