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慈善是文明進步的溫暖底色,是促進共同富裕的重要力量,是全社會共同參與的事業。近年來,北京市、天津市、河北省(以下簡稱京津冀)慈善事業以協同發展為核心,通過機制創新、平臺升級和項目落地,推動區域慈善資源高效整合,助力民生福祉提升。
近日,由北京市民政局、天津市民政局、河北省民政廳共同主辦,京津冀三地養老協會承辦的2025年京津冀養老服務協同發展項目推介會在北京舉行。推介會以“項目聚力 協同賦能 共繪京津冀養老服務新藍圖”為主題,簽訂了通武廊養老服務戰略合作協議、養老護理員勞動力輸入對接協議與京津冀康養旅居戰略合作框架協議。據介紹,近年來京津冀積極推進醫養結合,方便老年人異地就醫。成立京津冀醫養結合聯盟,覆蓋京津冀542家單位。擴容北京市醫養結合遠程協同平臺,納入河北省56家醫養結合機構,發揮“互聯網+醫療”作用,開展科普講座、人員培訓、照護指導、遠程會診等醫養結合遠程協同服務。這只是京津冀慈善事業協同發展的一個縮影。
2014年2月,以習近平同志為核心的黨中央站在國家發展全局的高度,作出推進京津冀協同發展這一重大決策。11年來,京津冀協同發展機制持續完善,不斷謀劃高質量發展新篇章。京津冀慈善事業協同發展是區域協同戰略的重要組成部分,近年來在政策推動、項目合作和資源整合方面取得顯著進展,通過機制創新與項目聯動,構建多層次合作體系,形成了協同發展的新格局。
京津冀三地民政部門每年召開聯席會議,發布年度合作任務清單,落實京津冀民政事業協同發展合作協議,積極組織行業高峰論壇、成果展示交流等活動,推動形成多領域、多層次、多區域合作的生動局面。三地慈善組織也于2023年11月29日召開的第三屆北京慈善文化創享會上,發布并簽署《京津冀慈善事業協同發展合作框架協議》,明確了建立三地聯席會議協商機制,加快構建以自然災害應急救助聯動機制為重點的民間快速救援體系,共同搭建慈善信息化平臺等重要任務。并于2024年以來多次召開京津冀慈善事業協同發展聯席會議,深入貫徹《京津冀慈善事業協同發展合作框架協議》精神,進一步推進京津冀慈善事業協同發展工作有效落實。
據了解,截至目前,京津冀慈善事業協同創建了“互助三機制”,即三地設立自然災害應急救助聯動專項資金,遇有一地發生重大災情并發出申請后,其他方第一時間積極響應。三地支持民間救援,動員有能力的行業組織、專業力量和志愿者積極參與和支持災害救援,并對跨區域開展救援的社會力量給予支持幫助。三地還決定設立聯合基金基本金,從而解決輪值方因沒有適當穩定的工作經費支持,可能導致的發展動力不足、工作不到位、影響力差、不可持續等問題。
為進一步激發社會力量參與京津冀慈善事業“協同發展合作示范項目”和“資源互助項目”的積極性,今年5月,京津冀三地聯合出臺《慈善事業協同發展發布項目對接合作激勵辦法》,對積極踴躍參與協同發展項目并取得實質性進展和積極效果的單位給予激勵扶持,并推出了“京津冀慈善事業協同發展信息管理系統”,該系統是集項目展示、資源對接、申報管理、激勵獎勵等核心功能于一體的綜合性參與對接平臺,運用數據統計分析工具,對申報情況、資源對接成功率、用戶活躍度、項目實施效果以及不同領域、不同地域資源需求與供給情況等進行數據分析,為政策制定與民主決策提供科學依據,為社會參與單位提供數據支持。未來三年,該系統將全面運行,進一步整合三地慈善資源,為政策制定和社會參與提供數據支持。通過數字化平臺,慈善組織可更高效地發布項目需求,公眾也能便捷參與慈善活動,形成“人人慈善、人人受益”的氛圍。
據悉,截至目前,京津冀慈善事業協同發展的相關合作項目涉及鄉村振興、公益創投、社區慈善、敬老孝老、困難大學生圓夢、關愛未成年人、異地就醫救助支持服務、慈善人才培養、助殘公益活動、災害應急救援等眾多領域。京津冀慈善事業正以協同發展為引擎,通過機制創新、平臺升級和項目落地,推動區域慈善資源高效整合,助力民生福祉提升,為全國慈善事業發展提供可借鑒的“京津冀方案”。(王學軍)