第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中華慈善總會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“總會(huì)”）新聞宣傳工作，促進(jìn)宣傳工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》、《慈善組織信息公開辦法》、《中華慈善總會(huì)信息公開管理辦法》，結(jié)合總會(huì)實(shí)際，特制定本制度。

第二條 總會(huì)新聞發(fā)布工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及法律法規(guī)，主動(dòng)、及時(shí)地對(duì)外發(fā)布總會(huì)需要發(fā)布的新聞信息，擴(kuò)大總會(huì)社會(huì)影響力，喚起社會(huì)各界和有關(guān)部門關(guān)心支持慈善工作，進(jìn)一步促進(jìn)慈善事業(yè)的改革和發(fā)展。

第三條  總會(huì)需要發(fā)布的新聞信息包括:基本信息、治理信息、業(yè)務(wù)信息、財(cái)務(wù)信息等。具體參照《中華人民共和國(guó)慈善法》、《慈善組織信息公開辦法》、《中華慈善總會(huì)信息公開管理辦法》執(zhí)行。

第四條  當(dāng)外界對(duì)總會(huì)工作產(chǎn)生誤解、疑慮以及歪曲、謠言時(shí)，須及時(shí)發(fā)布權(quán)威新聞信息，解疑釋惑，澄清事實(shí)，駁斥謠言。

第五條 總會(huì)新聞工作堅(jiān)持“歸口管理，統(tǒng)一發(fā)布”的原則，由宣傳部歸口管理，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)總會(huì)慈善工作新聞信息的搜集、整理、報(bào)道。

（二）負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)；在日常工作中代表總會(huì)對(duì)外發(fā)布新聞、聲明和有關(guān)重要信息。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)各類媒體的采訪接待、安排和組織，審核相關(guān)報(bào)道。

（四）對(duì)總會(huì)管理的報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站、自媒體平臺(tái)負(fù)責(zé)新聞內(nèi)容的提供和日常管理及維護(hù)。

（五）組織對(duì)總會(huì)和與總會(huì)有關(guān)的重大事件的音像資料的攝錄、整理保存和使用。

（六）完成總會(huì)布置的其他任務(wù)。

第六條 總會(huì)官方網(wǎng)站和民政部指定網(wǎng)站及平臺(tái)為總會(huì)指定信息披露媒體。總會(huì)也可通過總會(huì)自媒體平臺(tái)、《中華慈善總會(huì)年報(bào)》、《慈善公益報(bào)》、《慈善》雜志及其他媒體發(fā)布信息。

第七條 建立新聞信息報(bào)送機(jī)制。

（一）總會(huì)各部門須指定專人負(fù)責(zé)將本部門重要信息及時(shí)向宣傳部通報(bào)。

（二）凡對(duì)外發(fā)布的稿件，發(fā)布前應(yīng)報(bào)送分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，通過宣傳部公開發(fā)表。

第八條 建立突發(fā)事件媒體應(yīng)急預(yù)案。具體參照《中華人民共和國(guó)慈善法》、《慈善組織信息公開辦法》、《中華慈善總會(huì)突發(fā)事件媒體應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

第九條 建立新聞發(fā)布制度。

（一）總會(huì)根據(jù)工作需要不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)。發(fā)布主題由宣傳部和相關(guān)部門商定，報(bào)請(qǐng)總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審定。發(fā)布內(nèi)容和答問參考由相關(guān)部門提供素材，宣傳部負(fù)責(zé)整理，報(bào)請(qǐng)總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審定。

（二）總會(huì)各部門的重要活動(dòng)，需邀請(qǐng)新聞單位出席并做報(bào)道的，應(yīng)于活動(dòng)舉辦前三天通知宣傳部，由宣傳部組織邀請(qǐng)新聞單位。

（三）發(fā)布新聞通稿。總會(huì)印發(fā)的規(guī)范性文件、慈善工作動(dòng)態(tài)信息、突發(fā)事件信息，一般由宣傳部在總會(huì)指定信息披露媒體或《中華慈善總會(huì)年報(bào)》、《慈善公益報(bào)》、《慈善》雜志等媒體上發(fā)布。對(duì)于某些重要工作和重大問題，在提供新聞通稿的同時(shí)，可組織主要新聞單位記者對(duì)總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行采訪。重大突發(fā)事件的新聞信息發(fā)布，按照法律法規(guī)的要求和《中華慈善總會(huì)突發(fā)事件媒體應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

第十條 建立接受媒體采訪制度。

（一）總會(huì)宣傳部負(fù)責(zé)受理和協(xié)調(diào)媒體的采訪要求，各部門接到媒體采訪申請(qǐng)時(shí)需對(duì)接宣傳部，原則上各部門一般不直接受理新聞媒體的采訪申請(qǐng)。

（二）新聞媒體申請(qǐng)采訪總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或者向總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)約稿,需填寫《中華慈善總會(huì)記者采訪登記表》，由宣傳部審核媒體資質(zhì)并根據(jù)其采訪要求及采訪提綱，經(jīng)總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意后，統(tǒng)一安排采訪事宜。報(bào)道內(nèi)容須經(jīng)宣傳部審核后報(bào)被采訪領(lǐng)導(dǎo)審定或經(jīng)其同意后方可刊載。

（三）新聞媒體申請(qǐng)采訪總會(huì)有關(guān)部門，需填寫《中華慈善總會(huì)記者采訪登記表》，由宣傳部審核媒體資質(zhì)并根據(jù)其采訪要求及采訪提綱與有關(guān)部門確認(rèn)后,需經(jīng)分管總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意,重大事項(xiàng)經(jīng)會(huì)長(zhǎng)審定后,安排相關(guān)部門進(jìn)行采訪事宜。

（四）總會(huì)有關(guān)部門確定接受采訪后,應(yīng)當(dāng)盡快提供所需資料或協(xié)調(diào)落實(shí)被采訪人員和采訪時(shí)間。對(duì)確實(shí)無(wú)法安排的采訪要求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋宣傳部，以便與媒體溝通，調(diào)整采訪計(jì)劃。一般情況下，不通過電話接受媒體的采訪。

（五）對(duì)于影響較大的突發(fā)事件和社會(huì)高度關(guān)注的敏感問題，相關(guān)部門需主動(dòng)協(xié)助宣傳部配合主流媒體的采訪需求，積極解疑釋惑，以避免新聞單位刊播不準(zhǔn)確的信息，誤導(dǎo)公眾。

（六）總會(huì)各部門新聞采訪實(shí)行預(yù)約制，對(duì)未經(jīng)預(yù)約直接到辦公室或打電話要求采訪的，被采訪者需將其介紹到宣傳部履行采訪程序。對(duì)于無(wú)法核實(shí)對(duì)方身份的，不應(yīng)直接接受其采訪，以免帶來(lái)負(fù)面影響。

（七）對(duì)除根據(jù)需要安排的采訪活動(dòng)外，總會(huì)工作人員不得以公職身份主動(dòng)向媒體發(fā)表談話、接受采訪以及通過自媒體平臺(tái)發(fā)布個(gè)人觀點(diǎn)。如確實(shí)需要，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和宣傳部的同意后上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)需經(jīng)會(huì)長(zhǎng)審定。對(duì)不按規(guī)定程序擅自接受新聞媒體采訪或者提供信息不準(zhǔn)確不規(guī)范、違反保密規(guī)定等造成不良影響的，要追究直接責(zé)任人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（八）國(guó)外新聞機(jī)構(gòu)記者和港澳臺(tái)地區(qū)記者的采訪由宣傳部按相關(guān)規(guī)定受理和安排。

第十一條 建立會(huì)議新聞報(bào)道制度

（一）以總會(huì)名義召開的大型會(huì)議、論壇或組織的大型活動(dòng)或與有關(guān)組織合作舉辦的會(huì)議、論壇或活動(dòng)，由宣傳部牽頭，有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（二）總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員參加其他單位舉辦的會(huì)議、論壇和活動(dòng)，主辦單位應(yīng)在會(huì)議、論壇或活動(dòng)舉辦前報(bào)送發(fā)言提綱等，經(jīng)總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審定后，由宣傳部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。

（三）總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員到外地的調(diào)查研究活動(dòng)、出國(guó)出境訪問活動(dòng)或出席境外單位組織的會(huì)議、論壇或活動(dòng)，由宣傳部提供新聞稿并對(duì)外發(fā)布。

第十二條  本制度的解釋權(quán)屬中華慈善總會(huì)。

第十三條 各級(jí)會(huì)員單位可根據(jù)實(shí)際，參照本制度制定具體實(shí)施辦法。

第十四條 本制度自印發(fā)之日起施行。