第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中華慈善總會（以下簡稱“總會”）新聞宣傳工作，促進(jìn)宣傳工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織信息公開辦法》、《中華慈善總會信息公開管理辦法》，結(jié)合總會實(shí)際，特制定本制度。

第二條 總會新聞發(fā)布工作,應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及法律法規(guī)，主動、及時地對外發(fā)布總會需要發(fā)布的新聞信息，擴(kuò)大總會社會影響力，喚起社會各界和有關(guān)部門關(guān)心支持慈善工作，進(jìn)一步促進(jìn)慈善事業(yè)的改革和發(fā)展。

第三條  總會需要發(fā)布的新聞信息包括:基本信息、治理信息、業(yè)務(wù)信息、財務(wù)信息等。具體參照《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織信息公開辦法》、《中華慈善總會信息公開管理辦法》執(zhí)行。

第四條  當(dāng)外界對總會工作產(chǎn)生誤解、疑慮以及歪曲、謠言時，須及時發(fā)布權(quán)威新聞信息，解疑釋惑，澄清事實(shí)，駁斥謠言。

第五條 總會新聞工作堅持“歸口管理，統(tǒng)一發(fā)布”的原則，由宣傳部歸口管理，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)總會慈善工作新聞信息的搜集、整理、報道。

（二）負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布會、記者招待會；在日常工作中代表總會對外發(fā)布新聞、聲明和有關(guān)重要信息。

（三）負(fù)責(zé)對各類媒體的采訪接待、安排和組織，審核相關(guān)報道。

（四）對總會管理的報紙、雜志、網(wǎng)站、自媒體平臺負(fù)責(zé)新聞內(nèi)容的提供和日常管理及維護(hù)。

（五）組織對總會和與總會有關(guān)的重大事件的音像資料的攝錄、整理保存和使用。

（六）完成總會布置的其他任務(wù)。

第六條 總會官方網(wǎng)站和民政部指定網(wǎng)站及平臺為總會指定信息披露媒體。總會也可通過總會自媒體平臺、《中華慈善總會年報》、《慈善公益報》、《慈善》雜志及其他媒體發(fā)布信息。

第七條 建立新聞信息報送機(jī)制。

（一）總會各部門須指定專人負(fù)責(zé)將本部門重要信息及時向宣傳部通報。

（二）凡對外發(fā)布的稿件，發(fā)布前應(yīng)報送分管會領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，通過宣傳部公開發(fā)表。

第八條 建立突發(fā)事件媒體應(yīng)急預(yù)案。具體參照《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織信息公開辦法》、《中華慈善總會突發(fā)事件媒體應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

第九條 建立新聞發(fā)布制度。

（一）總會根據(jù)工作需要不定期舉行新聞發(fā)布會、記者招待會。發(fā)布主題由宣傳部和相關(guān)部門商定，報請總會領(lǐng)導(dǎo)審定。發(fā)布內(nèi)容和答問參考由相關(guān)部門提供素材，宣傳部負(fù)責(zé)整理，報請總會領(lǐng)導(dǎo)審定。

（二）總會各部門的重要活動，需邀請新聞單位出席并做報道的，應(yīng)于活動舉辦前三天通知宣傳部，由宣傳部組織邀請新聞單位。

（三）發(fā)布新聞通稿。總會印發(fā)的規(guī)范性文件、慈善工作動態(tài)信息、突發(fā)事件信息，一般由宣傳部在總會指定信息披露媒體或《中華慈善總會年報》、《慈善公益報》、《慈善》雜志等媒體上發(fā)布。對于某些重要工作和重大問題，在提供新聞通稿的同時，可組織主要新聞單位記者對總會領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行采訪。重大突發(fā)事件的新聞信息發(fā)布，按照法律法規(guī)的要求和《中華慈善總會突發(fā)事件媒體應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

第十條 建立接受媒體采訪制度。

（一）總會宣傳部負(fù)責(zé)受理和協(xié)調(diào)媒體的采訪要求，各部門接到媒體采訪申請時需對接宣傳部，原則上各部門一般不直接受理新聞媒體的采訪申請。

（二）新聞媒體申請采訪總會領(lǐng)導(dǎo)或者向總會領(lǐng)導(dǎo)約稿,需填寫《中華慈善總會記者采訪登記表》，由宣傳部審核媒體資質(zhì)并根據(jù)其采訪要求及采訪提綱，經(jīng)總會領(lǐng)導(dǎo)同意后，統(tǒng)一安排采訪事宜。報道內(nèi)容須經(jīng)宣傳部審核后報被采訪領(lǐng)導(dǎo)審定或經(jīng)其同意后方可刊載。

（三）新聞媒體申請采訪總會有關(guān)部門，需填寫《中華慈善總會記者采訪登記表》，由宣傳部審核媒體資質(zhì)并根據(jù)其采訪要求及采訪提綱與有關(guān)部門確認(rèn)后,需經(jīng)分管總會領(lǐng)導(dǎo)同意,重大事項經(jīng)會長審定后,安排相關(guān)部門進(jìn)行采訪事宜。

（四）總會有關(guān)部門確定接受采訪后,應(yīng)當(dāng)盡快提供所需資料或協(xié)調(diào)落實(shí)被采訪人員和采訪時間。對確實(shí)無法安排的采訪要求，應(yīng)當(dāng)及時反饋宣傳部，以便與媒體溝通，調(diào)整采訪計劃。一般情況下，不通過電話接受媒體的采訪。

（五）對于影響較大的突發(fā)事件和社會高度關(guān)注的敏感問題，相關(guān)部門需主動協(xié)助宣傳部配合主流媒體的采訪需求，積極解疑釋惑，以避免新聞單位刊播不準(zhǔn)確的信息，誤導(dǎo)公眾。

（六）總會各部門新聞采訪實(shí)行預(yù)約制，對未經(jīng)預(yù)約直接到辦公室或打電話要求采訪的，被采訪者需將其介紹到宣傳部履行采訪程序。對于無法核實(shí)對方身份的，不應(yīng)直接接受其采訪，以免帶來負(fù)面影響。

（七）對除根據(jù)需要安排的采訪活動外，總會工作人員不得以公職身份主動向媒體發(fā)表談話、接受采訪以及通過自媒體平臺發(fā)布個人觀點(diǎn)。如確實(shí)需要，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和宣傳部的同意后上報分管領(lǐng)導(dǎo)，重大事項需經(jīng)會長審定。對不按規(guī)定程序擅自接受新聞媒體采訪或者提供信息不準(zhǔn)確不規(guī)范、違反保密規(guī)定等造成不良影響的，要追究直接責(zé)任人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（八）國外新聞機(jī)構(gòu)記者和港澳臺地區(qū)記者的采訪由宣傳部按相關(guān)規(guī)定受理和安排。

第十一條 建立會議新聞報道制度

（一）以總會名義召開的大型會議、論壇或組織的大型活動或與有關(guān)組織合作舉辦的會議、論壇或活動，由宣傳部牽頭，有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)進(jìn)行宣傳報道。

（二）總會領(lǐng)導(dǎo)或工作人員參加其他單位舉辦的會議、論壇和活動，主辦單位應(yīng)在會議、論壇或活動舉辦前報送發(fā)言提綱等，經(jīng)總會領(lǐng)導(dǎo)審定后，由宣傳部統(tǒng)一對外發(fā)布。

（三）總會領(lǐng)導(dǎo)或工作人員到外地的調(diào)查研究活動、出國出境訪問活動或出席境外單位組織的會議、論壇或活動，由宣傳部提供新聞稿并對外發(fā)布。

第十二條  本制度的解釋權(quán)屬中華慈善總會。

第十三條 各級會員單位可根據(jù)實(shí)際，參照本制度制定具體實(shí)施辦法。

第十四條 本制度自印發(fā)之日起施行。