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第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)中華慈善總會(huì)(以下簡(jiǎn)稱總會(huì))差旅費(fèi)管理,保障出差人員工作與生活的需要,參照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》,結(jié)合總會(huì)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于總會(huì)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員、專職工作人員、各分支機(jī)構(gòu)及經(jīng)總會(huì)財(cái)務(wù)部門備案的項(xiàng)目辦公室成員。
第三條 差旅費(fèi)開支范圍:包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)。城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第四條 公務(wù)出差嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第二章 出差審批
第五條 出差人員執(zhí)行出差任務(wù)前,應(yīng)填寫出差審批單,批準(zhǔn)后的審批單作為報(bào)銷憑證使用。相應(yīng)審批權(quán)限如下:
(一)總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)助理帶隊(duì)出差,應(yīng)由辦公廳或出差經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)填寫《總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出差審批單》(見附件一),經(jīng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)本人簽字后,報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出差的機(jī)票或車票由辦公廳或出差經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)預(yù)訂及辦理報(bào)銷結(jié)算。
(二)總會(huì)副秘書長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人及以下人員出差,應(yīng)填寫《總會(huì)工作人員出差審批單》(見附件二)。副秘書長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)出差的由本人簽字后,分別報(bào)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長(zhǎng)審批;其他人員出差的,報(bào)所在部門負(fù)責(zé)人審核同意后,分別報(bào)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長(zhǎng)審批。
(三)總會(huì)分支機(jī)構(gòu)人員出差,應(yīng)提前填寫《總會(huì)工作人員出差審批單》。分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出差的由本人簽字后,分別報(bào)分支機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長(zhǎng)審批;分支機(jī)構(gòu)其他人員出差的,報(bào)所在分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意后,分別報(bào)分支機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長(zhǎng)審批。
第六條 如遇緊急情況無法提前填寫出差審批單,應(yīng)提前電話或微信請(qǐng)示會(huì)領(lǐng)導(dǎo),出差返回后三天內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)后,方可報(bào)銷。
第七條 出差途中如遇特殊情況,需要延長(zhǎng)出差時(shí)間的,應(yīng)及時(shí)報(bào)分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第三章 城市間交通費(fèi)
第八條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第九條 出差人員應(yīng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體見下表:
部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按原職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,副秘書長(zhǎng)按副司局級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,部室正副部長(zhǎng)按處級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。
第十條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第十一條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,每人可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)的,不再重復(fù)購(gòu)買。
第十二條 乘坐火車,從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車6小時(shí)以上的,或連續(xù)乘車超過12小時(shí)的,可購(gòu)?fù)P鋪票。符合規(guī)定而未購(gòu)買臥鋪的,按實(shí)際乘坐的硬座票價(jià)的80%給予補(bǔ)助。可以乘坐軟臥而改乘硬臥的,不再給予補(bǔ)助。乘動(dòng)車組一等座、二等座,分別視同乘軟臥、硬臥。如果超標(biāo)乘坐交通工具,差價(jià)需個(gè)人自己負(fù)擔(dān)。
第十三條 乘坐飛機(jī),往返機(jī)場(chǎng)的專線客車費(fèi)用、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)(限每人每次一份),憑據(jù)報(bào)銷。因特殊情況乘坐出租車的,車費(fèi)報(bào)銷需經(jīng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四章 住宿費(fèi)
第十四條 住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)按《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》(見附件三)執(zhí)行。
第十五條 出差人員的住宿費(fèi),在住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。超標(biāo)部分自行承擔(dān),無住宿費(fèi)票據(jù),一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。
第五章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十六條 出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然天數(shù)計(jì)發(fā),到西藏、青海、新疆出差的伙食費(fèi)補(bǔ)助按每人每天按120元發(fā)放,到其他地區(qū)出差的伙食費(fèi)補(bǔ)助每人每天按100元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條 出差人員由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。早餐按照日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%交納,午餐、晚餐按照日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%交納。交費(fèi)后應(yīng)當(dāng)向收費(fèi)單位索取相應(yīng)的行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票等憑證,個(gè)人保存?zhèn)洳椋蛔鳛閳?bào)銷依據(jù)。
第六章 市內(nèi)交通費(fèi)
第十八條 市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然天數(shù)計(jì)算,具體金額按國(guó)家規(guī)定每人每天80元包干使用。出差期間市內(nèi)交通費(fèi)不再另行報(bào)銷。
第十九條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
第七章 結(jié)算報(bào)銷
第二十條 差旅費(fèi)結(jié)算報(bào)銷,必須嚴(yán)格審核手續(xù),做到管理有序、使用合理、開支有據(jù),不得弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)。出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十一條 總會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,由出差人所在的部門負(fù)責(zé)人、部門分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)完整合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開支的一律不予報(bào)銷。
第二十二條 出差人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單并據(jù)實(shí)填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷憑證》。
第二十三條 部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)出差人的《出差申請(qǐng)單》及機(jī)票、車票、住宿費(fèi)等票據(jù)以及產(chǎn)生的其他費(fèi)用的真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān);部門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)出差人的目的、行程和差旅費(fèi)票據(jù)的把關(guān)審核進(jìn)行審批;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核出差支出是否符合總會(huì)差旅費(fèi)管理規(guī)定,并負(fù)責(zé)結(jié)算報(bào)銷;秘書長(zhǎng)對(duì)出差人的全部手續(xù)負(fù)責(zé)。
第二十四條 出差人外出參加會(huì)議的差旅費(fèi),會(huì)議統(tǒng)一安排食宿的,按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。不統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議期間和在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)均按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。
第二十五條 工作人員出差期間,事先經(jīng)總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,報(bào)銷結(jié)算時(shí)應(yīng)出具說明,單位只負(fù)責(zé)報(bào)銷單位與出差地之間的交通費(fèi)用,多開支的部分由個(gè)人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第八章 附 則
第二十六條 工作人員出差期間,應(yīng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受用公款支付的宴請(qǐng)、禮品、禮金、土特產(chǎn)和參觀游覽等。因非工作需要開支的費(fèi)用,應(yīng)由個(gè)人自理。
第二十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)無出差審批單或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;
(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;
(六)其他違反本規(guī)定行為的。
第二十八條 本規(guī)定由中華慈善總會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自2021年9月14日起執(zhí)行。