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第一章 總 則
第一條 為加強中華慈善總會(以下簡稱總會)差旅費管理,保障出差人員工作與生活的需要,參照《中央國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》,結(jié)合總會實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于總會會領(lǐng)導(dǎo)成員、專職工作人員、各分支機構(gòu)及經(jīng)總會財務(wù)部門備案的項目辦公室成員。
第三條 差旅費開支范圍:包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費。城市間交通費和住宿費在規(guī)定標準內(nèi)憑據(jù)報銷,伙食補助費按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四條 公務(wù)出差嚴格執(zhí)行審批制度,嚴格控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第二章 出差審批
第五條 出差人員執(zhí)行出差任務(wù)前,應(yīng)填寫出差審批單,批準后的審批單作為報銷憑證使用。相應(yīng)審批權(quán)限如下:
(一)總會副會長、秘書長、會長助理帶隊出差,應(yīng)由辦公廳或出差經(jīng)辦部門負責(zé)填寫《總會領(lǐng)導(dǎo)出差審批單》(見附件一),經(jīng)會領(lǐng)導(dǎo)本人簽字后,報會長審批。會領(lǐng)導(dǎo)出差的機票或車票由辦公廳或出差經(jīng)辦部門負責(zé)預(yù)訂及辦理報銷結(jié)算。
(二)總會副秘書長、部門負責(zé)人及以下人員出差,應(yīng)填寫《總會工作人員出差審批單》(見附件二)。副秘書長、部門負責(zé)人帶隊出差的由本人簽字后,分別報部門分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長審批;其他人員出差的,報所在部門負責(zé)人審核同意后,分別報部門分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長審批。
(三)總會分支機構(gòu)人員出差,應(yīng)提前填寫《總會工作人員出差審批單》。分支機構(gòu)負責(zé)人出差的由本人簽字后,分別報分支機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長審批;分支機構(gòu)其他人員出差的,報所在分支機構(gòu)負責(zé)人審核同意后,分別報分支機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長審批。
第六條 如遇緊急情況無法提前填寫出差審批單,應(yīng)提前電話或微信請示會領(lǐng)導(dǎo),出差返回后三天內(nèi)補辦手續(xù)后,方可報銷。
第七條 出差途中如遇特殊情況,需要延長出差時間的,應(yīng)及時報分管會領(lǐng)導(dǎo)批準。
第三章 城市間交通費
第八條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第九條 出差人員應(yīng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體見下表:
部級及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具,會領(lǐng)導(dǎo)按原職務(wù)標準執(zhí)行,副秘書長按副司局級標準執(zhí)行,部室正副部長按處級標準執(zhí)行。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第十條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
第十一條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的,每人可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第十二條 乘坐火車,從當(dāng)日晚8時至次日晨7時乘車6小時以上的,或連續(xù)乘車超過12小時的,可購?fù)P鋪票。符合規(guī)定而未購買臥鋪的,按實際乘坐的硬座票價的80%給予補助。可以乘坐軟臥而改乘硬臥的,不再給予補助。乘動車組一等座、二等座,分別視同乘軟臥、硬臥。如果超標乘坐交通工具,差價需個人自己負擔(dān)。
第十三條 乘坐飛機,往返機場的專線客車費用、民航機場管理建設(shè)費和航空旅客人身意外傷害保險費(限每人每次一份),憑據(jù)報銷。因特殊情況乘坐出租車的,車費報銷需經(jīng)會領(lǐng)導(dǎo)批準。
第四章 住宿費
第十四條 住宿費開支標準按《中央和國家機關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費標準明細表》(見附件三)執(zhí)行。
第十五條 出差人員的住宿費,在住宿費開支標準上限以內(nèi)憑據(jù)報銷。超標部分自行承擔(dān),無住宿費票據(jù),一律不予報銷住宿費。
第五章 伙食補助費
第十六條 出差人員的伙食補助費按出差自然天數(shù)計發(fā),到西藏、青海、新疆出差的伙食費補助按每人每天按120元發(fā)放,到其他地區(qū)出差的伙食費補助每人每天按100元標準執(zhí)行。
第十七條 出差人員由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。早餐按照日伙食補助費標準的20%交納,午餐、晚餐按照日伙食補助費標準的40%交納。交費后應(yīng)當(dāng)向收費單位索取相應(yīng)的行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票等憑證,個人保存?zhèn)洳椋蛔鳛閳箐N依據(jù)。
第六章 市內(nèi)交通費
第十八條 市內(nèi)交通費按出差自然天數(shù)計算,具體金額按國家規(guī)定每人每天80元包干使用。出差期間市內(nèi)交通費不再另行報銷。
第十九條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第七章 結(jié)算報銷
第二十條 差旅費結(jié)算報銷,必須嚴格審核手續(xù),做到管理有序、使用合理、開支有據(jù),不得弄虛作假、虛報冒領(lǐng)。出差人員應(yīng)當(dāng)嚴格按規(guī)定報銷差旅費,費用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十一條 總會應(yīng)當(dāng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,由出差人所在的部門負責(zé)人、部門分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員、會領(lǐng)導(dǎo)對差旅費報銷進行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實完整合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、超出標準規(guī)定開支的一律不予報銷。
第二十二條 出差人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單并據(jù)實填寫《差旅費報銷憑證》。
第二十三條 部門負責(zé)人負責(zé)對出差人的《出差申請單》及機票、車票、住宿費等票據(jù)以及產(chǎn)生的其他費用的真實性進行審核把關(guān);部門分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對出差人的目的、行程和差旅費票據(jù)的把關(guān)審核進行審批;財務(wù)部門負責(zé)審核出差支出是否符合總會差旅費管理規(guī)定,并負責(zé)結(jié)算報銷;秘書長對出差人的全部手續(xù)負責(zé)。
第二十四條 出差人外出參加會議的差旅費,會議統(tǒng)一安排食宿的,按照差旅費規(guī)定報銷在途期間的住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。不統(tǒng)一安排食宿的,會議期間和在途期間的住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費均按照差旅費規(guī)定報銷。
第二十五條 工作人員出差期間,事先經(jīng)總會領(lǐng)導(dǎo)批準就近回家省親辦事的,報銷結(jié)算時應(yīng)出具說明,單位只負責(zé)報銷單位與出差地之間的交通費用,多開支的部分由個人自理。繞道和在家期間不予報銷住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第八章 附 則
第二十六條 工作人員出差期間,應(yīng)嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,不準接受用公款支付的宴請、禮品、禮金、土特產(chǎn)和參觀游覽等。因非工作需要開支的費用,應(yīng)由個人自理。
第二十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)無出差審批單或出差審批控制不嚴的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本規(guī)定行為的。
第二十八條 本規(guī)定由中華慈善總會財務(wù)部負責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自2021年9月14日起執(zhí)行。